本着“改进作风,精简会议”的原则,依据市人大常委会工作要点安排,10月23日,围绕《张家口市生活垃圾分类管理条例》贯彻落实、民生实事项目完成和立法项目进展三方面的内容,市人大常委会副主任王小军主持召开汇报座谈会。
会议听取了市城市管理综合行政执法局关于《张家口市生活垃圾分类管理条例》贯彻落实情况和《张家口市历史文化名城保护管理条例》立法项目进展情况的汇报,市住房和城乡建设局关于城镇老旧小区改造项目和保障性租赁住房项目两项民生实事项目完成情况及《张家口市城镇房屋使用安全管理条例》立法项目进展情况的汇报。部分市人大代表以及市人大常委会城建环保工委、市城市管理综合行政执法局、市住房和城乡建设局相关负责人参加会议。
王小军指出,生活垃圾分类是总书记倡导提出的“新风尚”,是一项重要工作。我市连续四年推进,2025年1月1日《张家口市生活垃圾分类管理条例》正式施行,并从5月份开展了执法检查活动,生活垃圾分类管理工作从“试点探索”迈向了“法治时代”。总体来看,今年的生活垃圾分类工作进展良好,各项指标明显提升,工作水平大幅提高。王小军建议,做好生活垃圾分类工作要做到“依法强治、设施配套、宣传引导”三管齐下,相互支撑,缺一不可。一是要依法强治,要认真贯彻落实《张家口市生活垃圾分类管理条例》,把依法行政的理念深入工作的各方面、全过程,扎实推动法律落地见效。二是要完善设施,本着“缺什么补什么”的原则,抓紧补短板,打通“投、收、运、处”四个环节,实现全链条无缝衔接。三是要宣传引导,转变观念,从实际出发,采取市民易于理解、接受的方式进行宣传,进一步提高市民参与度和知晓率。
王小军强调,民生实事无小事,桩桩件件都冲着老百姓的“急难愁盼”,市人代会表决的老旧小区改造项目和保障性租赁住房项目每一项都连着民心、关乎稳定。要切实盯紧工程进度、工程质量,真正用政策的“精度”提升民生的“温度”,把“民生清单”变为“幸福账单”。
王小军要求,法规条例制定原则上宜粗不宜细,要增加框架性、指导性内容,要考虑不同区域不同特点,因地制宜合理规划,留有发展空间。法规条例制定时间安排上要尽量充裕,把握时间节奏,严格按照法定程序和环节扎实,避免仓促冒进。同时,《张家口市历史文化名城保护管理条例》具有承前启后的作用,已经出台的《张家口堡保护利用条例》和《蔚县历史文化名城保护条例》是全市历史文化名城保护管理条例制定出台的基础,要充分利用好这一基础。《张家口市城镇房屋使用安全管理条例》要充分考虑乡镇自建、加盖房屋多,执法力量薄弱的实际,切实做到既能管得住又能管得了。